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比肩国际一流湾区 建设具有全球影响力的国际科

2019-05-09 23:01 点击:

  第三,将粤港澳大湾区建成“拥有环球影响力的国际科技立异核心”,将无效地提拔广东经济高品质成长的程度。

  处理上述问题,环节在于依照《规划纲领》的要求,从深化协同立异的体系编制机制鼎新入手,片面优化区域立异情况。一是增强科技立异竞争,组织指导重点企业、科研机构、高校深化产学研的竞争,协同建立高程度的专业转化体系,制造拥有国际合作力的科技功效的转化基地。二是促进广深港澳科技立异走廊扶植,凸起抓好分析性的国度科学核心建立事情,高尺度扶植深港科技立异竞争区、中新广州学问城、南沙手艺科技立异财产基地、横琴粤澳竞争西医药科技财产园等严重立异载体。三是营建有益于自主立异的社会情况,促进立异资本高效协同的开放共享,钻研实施推进大湾区收支境、事情、栖身、税收、物流等愈加便当的政策办法,与港澳竞争,建立多元化、国际化、跨区域的科技立异投资系统。

  党的十九大演讲提出,要增强国度立异系统扶植,强化计谋科技气力。加速扶植立异型国度。鼎新开放以来,我国科技立异尽管有了庞大前进,但科技立异的总体结构还具有不均衡不充实的情况。据科技部公布的《中国区域立异威力监测演讲2016-2017》引见,从人力本钱和研发机构的集聚程度、立异投入强度、学问缔造的规模、手艺功效扩散效应、对其他地域的辐射威力等目标看,目前天下仅有北京和上海开端闪现了可能成为环球科技立异核心的实力。

  第三,授予各功效转化平台特事特办、先行先试政策。一是赐与各平台省级经济办理权限。二是答应上述各平台的海关羁系区域实行部门自贸港政策。三是在用地、用海、转变地盘用处等方面享有更为宽松的政策。四是答应率先摸索落实《规划纲领》中激励产学研深度竞争的各项政策。如内地科研职员一次审批,一年多次往返港澳,放宽在港澳逗留的时间制约;对在各平台事情的港澳住民先行实行栖身证轨制,在教诲、医疗、养老、住房、交通等民生方面享有与内地住民划一的待遇;片面整合粤港澳三地当局各项科研指导性基金,设立大湾区科研功效转化结合基金;答应内地和港澳特区当局的科研补助、基金跨境利用,激励指导香港、澳门本钱投资设立创投风投契构;从香港、澳门进口到大湾区各功效转化平台的科研设施、仪器、钻研资料予以入境免税优惠;激励港澳高校到内地独办或联办财产钻研院等新型研发机构,支撑粤港澳大学同盟实体化,新组建2~3所大湾区结合大学等。

  2018年10月,习总书记视察广东时,对广东高品质成长提出了具体要求:“要鼎力成长实体经济,废除有效提供,培养立异动能,低落经营本钱,鞭策制作业加快向数字化、收集化、智能化成长。”

  第一,将粤港澳大湾区建成“拥有环球影响力的国际科技立异核心”,才能成为国际一流湾区。

  《规划纲领》提出,深化粤港澳立异竞争,要充实阐扬粤港澳科技和财产劣势,踊跃吸引和对接环球立异资本,扶植开放互通、结构正当的区域立异系统。要支撑严重科技根本设备、主要科研机谈判严重立异平台在大湾区结构扶植。要增强产学研深度融合,成立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的手艺立异系统,支撑粤港澳企业、高校、科研院所共建高程度的协同立异平台,鞭策科技功效转化。要优化立异资本设置装备安排,扶植培养一批财产手艺立异平台、制作业立异核心和企业手艺核心。

  《规划纲领》明白提出:“立异机制、完美情况,将粤港澳大湾区扶植成为拥有国际合作力的科技功效转化基地。支撑粤港澳在创业孵化、科技金融、功效转化、国际手艺让渡、科技办事业等范畴开展深度竞争,共开国度级科技功效孵化基地和粤港澳青年创业就业基地等功效转化平台。”共开国际科技立异核心涉及范畴广、使命重。为了充实阐扬粤港澳科技和财产劣势,推进科技功效转化,踊跃吸引和对接环球立异资本,扶植开放互通、结构正当的区域立异系统,冲破科研功效转化这“最月朔公里”,就显得出格主要。具体可从以下几个方面动手:

  与国际一流湾区的科技立异核心比拟,粤港澳大湾区的科技立异尽管已具备必然前提,但进展仍有待加速。出格是科创功效的转化率不敷高,对大湾区财产转型的引领拉动感化还不敷显著,中高真个科技立异资本和科技功效在大湾区内仍需处理“聚得起”和“流得动”的问题。次要缘由是:第一,在功效转化确当局理念方面,粤港澳三地必要处理科技立异的理念差别等问题;三地科开办理机构设置和功效阐扬不均衡,对功效转化缺乏经验和手段。第二,在整合科技立异资本功效的“人流”方面,湾区全体立异情况有待完美,立异人才和团队需加强内聚力。第三,在协同立异的“物流”方面,三地大科学安装和科研设施必要破题共享问题。第四,在协同立异的“资金流”方面,三地必要处理对功效转化的资金投入保障问题。第五,在协同立异的“消息流”方面,粤港澳三地间必要处理消息壁垒,共享立异资本和大数据等。上述问题归集起来,仍是在于粤港澳三地三个关税区,实行三种分歧的法令、税务轨制,必要处理体系编制机制问题。

  按照习总书记主要指示精力,广东把成长经济出力点放在以制作业为主体的实体经济上,勤奋培养电子消息、绿色石化、汽车、智能家电、机械人等世界级先辈制作业集群,鼎力成长新一代消息手艺、高端配备制作、绿色低碳、生物医药、数字经济、新资料、海洋经济等计谋性新兴财产,以加速改善提供布局,鞭策财产转型升级。

  第二,将粤港澳大湾区建成“拥有环球影响力的国际科技立异核心”,将极大改善我国科技立异结构,促进立异型国度的扶植。

  世界上的其他一流湾区,无论是纽约湾区、旧金山湾区,仍是东京湾区,都是世界级都会群和拥有国际合作力的壮大濒海财产集群订交融的分析体,多样性的资本因素在这里才能高密度设置装备安排,发生强烈的集聚和放大效应。立异理论告诉咱们,立异的素质就是资本因素的重组,也就是说,要扶植世界级都会群和濒海财产集群,都离不开立异驱动,出格离不开科技立异这个第终身产力,都必需具有世界级的国际科技立异核心。

  立异是第一动力,粤港澳大湾区可否比肩国际一流湾区,环节要看立异。要以扶植国际科技立异核心为牵引,增强科技立异竞争,促进广深港澳科技立异走廊扶植,联袂制造驱动高品质成长的主要动力源

  第一,设立大湾区产学研和谐推进机构,作为和谐大湾区科研功效转化事情的常设主管机构,由国度有关部分和粤港澳三地当局配合派员构成参与。下设特地的处事机构,次要担任大湾区产学研竞争和科研功效转化的规划、项目申报、融资、法务、品牌、天分认证等大众性办事事件。担任成立出格竞争区的大数据共享平台、科技办事共享平台、学问产权办事共享平台、品牌和品质检测共享平台。

  然而,广东一些主方法域的焦点手艺仍受制于人,根本钻研和原始立异威力不强,财产全体程度依然不高,低端产能过剩和高端产能有余并存,成长新动能依然有余,鞭策经济高品质成长面对较大应战。

  即便被冠以“制作湾区”的日本东京湾区,其工业敏捷成长的背后是高品质教诲资本和立异资本的集聚。2017年日本共有780多所大学,此中东京湾区就有225所,占比为29%,包罗东京大学、横滨国立大学、庆应义塾大学、武藏工业大学等名校。学术钻研机构占天下的40%摆布,钻研职员数跨越60%。可见,一方面国际顶尖的高档学府不竭向湾区企业输送了大量的科技立异人才和立异功效;另一方面,大学和钻研地点湾区的稠密漫衍,也为产学研连系奠基了根本。这就是具有拥有环球影响力的国际科技立异核心对扶植世界一流湾区的意思地点。

  正如《规划纲领》提出的,粤港澳大湾区经济实力雄厚。经济成长程度天下领先,财产系统完整,集群劣势较着,经济互补性强,曾经成为环球主要的制作业基地。加之立异驱动成长计谋深切实施,粤港澳三地科技研发、转化威力凸起,立异因素吸引力强,具备扶植国际科技立异核心的优良根本。因而,在粤港澳大湾区扶植国际科技立异核心,建立笼盖华南和西南的区域立异系统,将能够极大地改善国度的科技立异结组成长不均衡的形态,加速立异型国度的扶植。

  在本年的天下两会时期,广东省委书记李希暗示,结实促进粤港澳大湾区扶植事情,要以扶植国际科技立异核心为牵引,增强科技立异竞争,促进广深港澳科技立异走廊扶植,联袂制造驱动高品质成长的主要动力源。

  将粤港澳大湾区建成“拥有环球影响力的国际科技立异核心”,是《粤港澳大湾区成长规划纲领》(以下简称《规划纲领》)确定的大湾区主要计谋定位之一。这一计谋定位,是党地方、国务院对峙立异驱动,促进经济高品质成长的严重谋划,是对国度立异系统空间结构的科学摆设。

  第二,依照先行试点、易于羁系、堆集经验、复制推广的准绳,明白规定珠三角九市若干地区为出格竞争区,修建全封锁羁系的科研功效转化平台。

  《规划纲领》起首明白了“拥有环球影响力的国际科技立异核心”的内涵,这就是“环球科技立异高地和新兴财产主要策源地”。因而,只要站在环球视野的高度,对标国际一流湾区,才能愈加深刻地舆解将粤港澳大湾区建成国际科技立异核心的主要意思。

  在国度的规划统筹指点下,广东联袂港澳协同共开国际科技立异核心,将能够更好地阐扬香港和澳门在修建大湾区科技立异走廊、扶植科研机谈判功效转化平台、引进国际立异团队、共建人才高地和教诲高地等方面的奇特感化,对症下药地以港澳之长补广东之短,以鞭策珠三角先辈制作业与港澳的当代庖事业融合成长,鼎力成长人工智能、数字经济等新财产、新业态、新模式,结合制造一批财产链条完美,辐射动员威力强,拥有国际合作力的计谋性新兴财产,从而无效提拔广东经济高品质成长的程度。

  家喻户晓,旧金山湾区被称为“科研湾区”。硅谷的科技公司是近40年来旧金山湾区成长的最大推力,而支持硅谷一直走去世界研发前真个,是斯坦福大学、加州大学伯克利分校等一批世界名校和漫衍在奥克兰一带的高新手艺企业群体。同样事理,支持纽约湾区悠久不衰的除了曼哈顿的国际金融核心职位地方之外,也离不开哈佛、耶鲁、麻省理工等名校,以及漫衍在128公路沿线的美国妙手艺制作业。

  本年天下两会时期,广东省委书记李希指出:“立异是第一动力,粤港澳大湾区可否比肩国际一流湾区,环节要看立异。”